Les 17 et 18 novembre prochains, Hendaye ne sera pas seulement le point de rencontre entre l’océan et la Bidassoa. Elle deviendra le cœur battant du travail transfrontalier, là où les dossiers s’échangent aussi naturellement que les poignées de main. L’Eurorégion Nouvelle-Aquitaine Euskadi Navarre (NAEN) y organise la troisième édition des Journées d’Information Transfrontalières - Empleo Egunak.
L’événement, mené tambour battant par les administrations françaises et espagnoles, s’adresse à celles et ceux qui franchissent la frontière pour gagner leur vie, ou qui rêvent de le faire. Car travailler entre deux pays, c’est souvent jongler entre deux systèmes fiscaux, deux sécurités sociales, deux administrations, et parfois… deux migraines.
Un guichet unique pour lever les barrières
Pendant deux jours, la salle du siège de l’Eurorégion se transformera en véritable guichet unique, version XXL. Ici, les sigles de l’administration prendront vie : URSSAF, DGFIP, France Travail, Lanbide, Servicio Navarro de Empleo, CPAM, CAF, INSS ou encore TGSS.
Toutes seront là pour répondre aux questions concrètes des citoyens : comment déclarer ses revenus quand on travaille d’un côté et qu’on dort de l’autre ? Où cotiser pour sa retraite ? Comment faire reconnaître son diplôme ou télétravailler sans perdre ses droits ?
Les entretiens individuels, entièrement gratuits, se feront sur rendez-vous. Et ce ne sont pas des promesses en l’air : en 2024, plus de 250 rendez-vous avaient permis à 150 participants de trouver des réponses claires et coordonnées. « Empleo Egunak reprend le principe du guichet unique : en un même lieu, les travailleurs peuvent rencontrer toutes les administrations compétentes, poser leurs questions et obtenir des réponses claires et coordonnées », rappelle Sergio Pérez, directeur général d’Action extérieure du Gouvernement de Navarre.
Mais les Empleo Egunak, ce ne sont pas uniquement des accompagnements individuels. Derrière les stands, c’est toute une mécanique de coopération qui s’affine, comme un engrenage bien huilé entre administrations des deux côtés de la frontière.
Cette approche conjointe permet de repérer les blocages, d’harmoniser les pratiques et, surtout, de bâtir un service public transfrontalier à visage humain. « Les Empleo Egunak s’inscrivent pleinement dans une dynamique de continuité et de proximité. Elles offrent un cadre concret pour résoudre des dossiers transfrontaliers, proposer des solutions administratives coordonnées et renforcer la confiance entre institutions et citoyens », souligne Mathieu Bergé, conseiller régional délégué au transfrontalier pour la Région Nouvelle-Aquitaine.
LANEAN : un projet européen taillé pour l’emploi
Si les Empleo Egunak existent, c’est grâce au projet européen LANEAN – AFOMEF POCTEFA, véritable locomotive de la coopération en matière d’emploi.
Cofinancé par le Fonds européen de développement régional (FEDER) dans le cadre du programme INTERREG VI-A POCTEFA 2021-2027, LANEAN dispose d’un budget total de 2,7 millions d’euros, dont plus de 1,7 million financés par l’Union européenne. Son ambition : fluidifier le bassin d’emploi transfrontalier, le rendre plus inclusif, plus durable, et surtout, plus lisible pour les citoyens.
« Avec LANEAN, nous avons fédéré les principaux acteurs publics de l’emploi des trois territoires : France Travail, Lanbide, le Servicio Navarro de Empleo, mais aussi Cap Emploi, la Mission Locale Pays Basque, Bidasoa Activa et la Diputación Foral de Gipuzkoa. Ensemble, nous travaillons main dans la main pour relever les grands défis du marché du travail transfrontalier », explique Mikel Anton, directeur des Affaires européennes du Gouvernement basque.
LANEAN repose sur trois grands axes : partager un diagnostic du marché de l’emploi transfrontalier, créer un réseau pérenne d’acteurs institutionnels et développer des services communs d’information. Les Empleo Egunak en sont l’une des vitrines les plus parlantes : un espace où la paperasse se met enfin au service des gens.
Car derrière les sigles et les programmes européens, il y a des parcours de vie, des familles qui s’installent, des entreprises qui recrutent et des jeunes qui rêvent de mobilité. Chaque dossier résolu, chaque information transmise, chaque obstacle levé devient un petit pont entre deux rives. Et Hendaye, avec sa gare internationale et sa double culture, n’aurait pu trouver plus belle mission que celle de relier ceux qui travaillent des deux côtés de la Bidassoa.
Les Empleo Egunak, ce sont deux jours de pédagogie, de partage et d’écoute, où chaque institution prend le temps de décoder les subtilités d’un emploi à dimension européenne. Elles incarnent ce que pourrait être, à long terme, un véritable service public transfrontalier, où les frontières cessent d’être des lignes de séparation pour devenir des zones de rencontre. Un territoire où l’on ne dit plus « d’un côté ou de l’autre », mais « ensemble ».
Sébastien Soumagnas
Empleo Egunak 2025 - Journées d’Information Transfrontalière
Les 17 et 18 novembre 2025
Siège de l’Eurorégion Nouvelle-Aquitaine Euskadi Navarre – Hendaye
Rendez-vous individuels gratuits, sur inscription : S'inscrire
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